香港面臨獨特的公共房屋設計挑戰，人口密度高，超過三分之一居民居於公屋。香港政府房屋局與香港房屋委員會一直致力提升公屋品質，除了以「提量」、「提速」、「提效」為目標去促進增加公共房屋的供應，亦進一步轉向更全面的願景，「提質」，提升居民幸福感，注重居民心理、社交與環境需求。幸福設計指引代表嶄新方向，將公屋從基本居所轉化為主動培育全面幸福感的環境。

「共築 • 幸福」由香港特別行政區政府房屋局與房委會帶領，鄰里關係研究所（Neighbourhood Innovation Lab）匯聚一群專家，包括設計思維及創新顧問、建築師、園境設計師、視覺設計師、城市規劃師、建築房地產學者、工程及管理專才、護理專業和社會工作者等。採用「設計思維」和「參與式設計」方法，系統性研究和整合以人為本的幸福屋邨設計指引，目標是讓公共房屋設計簡約而舒適宜居，使居民感到自在和幸福。

我們採用多種互補方法，走訪全港十七區，通過大量專業討論、研究分析、文獻參考、居民訪問和社區調查，收集三千名公屋居民及六百三十位專業人士的意見。結合質性研究、文獻回顧及案例研究，將學術成果轉化為實用設計方案，有效回應社區需求。

設計指引以人為本，從鄰里關係出發，涵蓋八大幸福元素，分為四大領域：個人健康（活力健康、綠色生活）；鄰里關懷（樂齡安居、跨代共融）；屋邨配套（家社互聯、城市連結）；社會價值（增值上流、地方形象）。這一框架全面理解物理環境如何影響居民不同生活尺度的幸福感。

此倡議從三個根本方面挑戰傳統建築實踐：以協作共創取代自上而下規劃，將居民視為生活經驗專家；擴展規劃設計範圍至社區活動，同時解決「硬件」和「軟件」需求；將評估標準從量化指標轉向幸福感等質量成果。「共築 • 幸福」幸福設計指引不僅為香港新公營房屋及翻新現有屋邨提供參考，更期望推動本港各類房屋在規劃、設計及實施層面上的創新發展。